幸福测量探析与经济发展方式的转向——斯蒂格利茨委员会报告“经济与社会”共建理念的解读

经济增长的目标是发展,而幸福则是经济发展的终极目标。"民生、尊严与幸福"议题在2011年两会得以彰显,在对幸福测量研究综述之上,笔者提出了自己的幸福测量观,并经由对呼吁幸福社会建设"斯蒂格利茨-森-菲图西委员会报告"的解读去体察个中所内含的经济发展方式的转向,即在新转型时代,除了"生产性产出"的经济绩效之外,更要注重立足于为民众谋幸福的社会进步。     

农村社会保障法制化建设需要“顶层设计”

社会保险法并没有解决我国社会保障法律制度的深层次矛盾和社保方面的种种乱象,社保待遇被分为四等：公务员、事业单位员工、企业职工、城镇居民和农民。我们需要城乡一体化、公共服务无差别的＂顶层设计＂,不同地区、不同行业、不同层面、不同环节的政策相互衔接与兼容,以构建责任明确,监管严密,法律救济及时有效的社会保障法制化格局。     

基于“治痿独取阳明”理论的中医综合疗法治疗腹膜透析并发不安腿综合征临床观察

目的 观察应用“治痿独取阳明”理论治疗腹膜透析伴发不安腿综合征（restless legs syndrome，RLS）的临床疗效。方法 将50例持续性非卧床腹膜透析（continuous ambulatory peritoneal dialysis，CAPD）伴发RLS的终末期肾病患者随机分为对照组和观察组，每组25例（对照组3例和治疗组2例退出观察）。所有患者均予CAPD及常规对症治疗。对照组患者口服盐酸普拉克索片；观察组患者口服加味参苓白术散，并联合夜间穴位温灸和中药敷贴治疗，疗程8周。应用国际RLS评定量表和匹兹堡睡眠质量指数（Pittsburgh sleep quality index，PSQI）分别评估两组患者的不安腿症状和睡眠质量的改善状况，每2周评估1次。同时观察两组患者治疗前后血清白蛋白（albumin, ALB）、血红蛋白(hemoglobin，Hb)，血清铁、磷、钙、超敏C反应蛋白（high sensitive C-reactive protein, hs-CRP）、碱性磷酸酶（alkaline phosphatase, AKP）和甲状旁腺素（parathyroid hormone, PTH）水平以及血尿素清除指数（blood urea clear index, KT/V）。结果 两组患者治疗后RLS评分和PSQI评分均较治疗前明显降低（P＜0.05）；治疗第6周末和第8周末，观察组RLS评分和PSQI评分明显低于对照组（P＜0.05）；观察组RLS评分和PSQI评分随疗程延长而进行性下降。与治疗前比较，对照组患者治疗后Hb，血清ALB、铁、磷、钙、AKP、PTH、hs-CRP和总KT/V均无明显变化（P＞0.05），而观察组患者治疗后Hb、血清ALB显著上升（P＜0.05），hs-CRP显著下降（P<0.05），且观察组治疗后hs-CRP下降程度明显大于对照组（P＜0.05）。结论 基于“治痿独取阳明”理论的中医综合疗法（加味参苓白术散内服联合穴位温灸和中药敷贴）可明显改善腹膜透析RLS患者的临床症状和睡眠质量。     

和谐社会构建下老年人犯罪预防

随着社会的发展，一些国家相继步入“老龄化”社会，中国也不例外。目前，我国60岁以上的老人有1．85亿人，占全国总人口的13．7％。并且我国的“老龄化”社会还具有“未富先老”的特征。长期以来．理论和实务界对青壮年犯罪给予了比较多的关注，但对老年人犯罪关注甚少。但现实中由老年人引发的犯罪却屡见不鲜，并有逐步增长的趋势。老年人作为一个特殊群体，其生存状态与目前提出的“诚信友爱、安定有序”和谐社会的建设休戚相关。因此，以老年人犯罪为切入点，探寻预防老年人犯罪的对策。有助于促进和谐社会的构建。     

台湾地区与大陆变更起诉法条制度比较介评

刑事诉讼中,案件进入审判程序后,法院可能发现对被告人应适用的罪名和刑罚与检察院的起诉判断有所出入,此时法院可否变更起诉罪名及刑罚,适用另一罪名和相应刑罚?台湾刑诉法采行变更起诉法条制度,承认法院有权变更起诉所引之法条,但须于案件事实同一性之前提下始得为之,并应践行一整套法定的"变更起诉法条程序"。大陆地区刑诉法上对此并无明确规定,相关司法解释仅肯定法官变更起诉罪名权,但并无任何启动条件与实施程序之限制,相关理论研究亦存在不足,应借鉴台湾立法及理论之研究予以完善。     

论警察使用枪支的观念转换与法律规制

近年来,随着社会治安形势的日益复杂和严峻,我国刑事犯罪的暴力化倾向也越来越突出,人民警察在执法活动中使用枪支的情况也越来越普遍,每次警察开枪的案件都会被媒体作为一个"看点"进行报道,从而引起社会公众的广泛关注.为此,一方面警察必须转变使用枪支理念,确立"以人为本,尊重生命,节制权力,维护法治"的理念;另一方面,必须修改相关法律法规,完善司法审查与救济制度.     

政府理性的生态秩序考量——论生态文明视角下的法治政府建构

中国是后发型法治现代化国家,其构建法治政府的动力来源于政府凭借理性进行制度设计加以推进,借此发挥政府理性的优势,确保政府推进不至于偏离方向。但是,在现有的学术观点及评估实践中,法治政府与生态文明并未被关联起来,二者仍然处于简单的平行关系。这与目前环境破坏、资源告急已然危及政府安全的事实,以及党的政策文件的最新决策和论断并不相符。由于生态秩序是政府理性的应有之义,而政府理性又是生态秩序的坚实保障,法治政府与生态文明之间应当是复杂的螺旋结构,必须将生态文明建设纳入法治政府建构的整体思路之中。生态文明建设对于法治政府建构而言既是理念目标,也是重要内容,还是检验手段,需要在法治政府建构的三个层面——价值基准、指标设计和实践反哺分别加以展现。     

建立政府投资项目信息公开机制

政府投资项目领域是腐败现象的多发、高发地带,信息公开对有效预防政府投资项目领域的腐败具有战略意义。在当前工程建设领域突出问题专项治理工作中,对政府投资项目信息公开工作重视不足。有必要开展政府投资项目信息公开专项行动,有计划地建立和推进政府投资项目信息公开机制,保证政府投资项目信息充分、及时、准确的发布,提高投资透明度,以实现项目决策的科学化、项目实施的规范化和项目监督管理的民主化。     

Regulation by litigation

We believe that careful application of the logic of economics and public choice shines important light on regulation through litigation and can explain at least partly why regulators choose the litigation route, when they choose it, and how the choice may or may not achieve broad goals of efficiency and fairness. We present three case studies: heavy‐duty diesel engines, silica and asbestos, and the tobacco industry's Master Settlement Agreement (MSA).     

论党的领导与社会主义法治的内在统一性

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。从中国特色社会主义法治理论和实践两个角度看，党的领导和社会主义法治具有一致性。社会主义法治必须坚持党的领导具有历史合理性、形式合法性、实质合理性和实践合理性。党的领导必须依靠社会主义法治：党的执政权是一种国家权力，凡是国家权力都必须在法治轨道中运行；依法执政是实现党的领导的基本路径；依纪依规治党是加强和改进党的领导的重要途径，也是社会主义法治的内涵。